RERI – Vlada ponovo pokušava da legalizuje nezakonitosti u izgradnji kompleksa EXPO 2027.
By objektiva
on 20/05/2025
Institut RERI u saopštenju za javnost navodi da je: „Tri meseca nakon što je u januaru 2025. godine Narodnoj skupštini podnet Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO BELGRADE 2027, Vlada Republike Srbije ga je ponovo uputila u parlamentarnu proceduru, 16. maja 2025 – bez prethodne javne rasprave.
Inicijativa dolazi u trenutku kada dugotrajna društveno-politička kriza ne pokazuje znake razrešenja, a javnost se svakodnevno suočava sa dubokim problemima u funkcionisanju institucija i vladavine prava. U takvim okolnostima, predlaganje zakona koji sadrži niz odredbi kojima se ugrožava pravna sigurnost i dovodi u pitanje bezbednost objekata, zaštite zdravlja ljudi i očuvanja životne sredine – predstavlja svojevrstan rizik po javni interes.
Vlada ponovo pokušava da legalizuje nezakonitosti u izgradnji kompleksa EXPO 2027. Dok radovi uveliko traju, postavlja se pitanje: “Mogu li potvrde bezbednosti i zdravlja učesnika da pričekaju?’’
Tri meseca nakon što je u januaru 2025. godine Narodnoj skupštini podnet Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO BELGRADE 2027, Vlada Republike Srbije ga je ponovo uputila u parlamentarnu proceduru, 16. maja 2025 – bez prethodne javne rasprave.
Inicijativa dolazi u trenutku kada dugotrajna društveno-politička kriza ne pokazuje znake razrešenja, a javnost se svakodnevno suočava sa dubokim problemima u funkcionisanju institucija i vladavine prava. U takvim okolnostima, predlaganje zakona koji sadrži niz odredbi kojima se ugrožava pravna sigurnost i dovodi u pitanje bezbednost objekata, zaštite zdravlja ljudi i očuvanja životne sredine – predstavlja svojevrstan rizik po javni interes.
Predlog zakona predviđa mogućnost da investitor koristi objekte bez upotrebne dozvole, dok se potvrđivanje da je objekat bezbedan za korišćenje faktički odlaže do kraja manifestacije. Imajući u vidu da je tokom izložbe EXPO 2027 procenjeno više od 3,5 miliona poseta, ovakav pristup direktno zanemaruje osnovne standarde bezbednosti.
Dodatno, ukidanjem obaveze procene uticaja na životnu sredinu pre izgradnje i puštanja objekata u rad, isključuje se jedan od najvažnijih zakonskih mehanizama zaštite životne sredine i zdravlja stanovništva.
Usvajanje predloženih izmena stvorilo bi pravni okvir koji omogućava nadležnim institucijama da se, u praksi, potpuno izuzmu od odgovornosti za potencijalne negativne posledice po zdravlje ljudi, bezbednost objekata i životnu sredinu.
Činjenica da o ovom zakonskom predlogu nije sprovedena javna rasprava nije manje zabrinjavajuća, ali čini očiglednim namere predlagača. S obzirom da predmet zakona predstavlja značajnu izmenu pravnog režima i odnosi se na pitanja od nesumnjivog interesa za javnost, propuštanje sprovođenja javne rasprave predstavlja ozbiljno kršenje procedura usvajanja propisa.
U skladu sa prethodim:
• Zahtevamo poštovanje zakonskih procedura i uključivanje javnosti u odlučivanje o projektima ovakvih razmera i posledica.
• Zahtevamo da se sporni zakon bez odlaganja povuče iz procedure.
• Pozivamo narodne poslanike da ne podrže predložene izmene zakona.
• Pozivamo stručnu javnost i građane da podrže zahtev za povlačenje ovih zakona iz procedure usvajanja.
Kao trajno podsećanje na tragične posledice odsustva kontrole i institucionalne odgovornosti u građevinskim projektima stoji slučaj železničke stanice u Novom Sadu, u kojem je 16 osoba izgubilo život usled pada nadstrešnice. Uloge i odgovornosti za tadašnje ubrzavanje procedura, pod pritiskom politički diktiranih rokova, još uvek se razmatraju u okviru sudskog postupka,“ navedeno je u saopštenju za javnost Instituta RERI.